杭锦旗吉日嘎郎图镇派出所辖区面积广,农牧民居住分散,邻里纠纷、草牧场边界争议时有发生,去年秋天,两户牧民因草场围栏位置争执不下,眼看就要动手,派出所民警接到电话后二十分钟赶到现场,他们没有直接批评谁对谁错,而是先让双方坐下来喝碗奶茶,再请来嘎查的老支书和熟悉地界的老人一起丈量。
民警跟着当事人走了三公里草场,对照土地确权图纸一寸寸核对,最终发现是旧围栏桩子年久偏移造成的误会,双方当场握手,还一起吃了顿手把肉,这种“民警+嘎查干部+乡贤”的调解模式,吉日嘎郎图镇派出所已经坚持了四年,每年化解各类矛盾五十多起,调解成功率超过九成。
对于涉及多户的草牧场纠纷,派出所会提前联合镇司法所、综治办开碰头会,把法律条文翻译成牧民听得懂的土话,他们总结出一套“听、查、议、调、访”五步工作法,每起纠纷调解完一个月内必须回访,防止矛盾反弹,去年全年,辖区没有发生一起因纠纷引发的治安案件。
吉日嘎郎图镇很多牧民常年在外放牧,手机信号时有时无,传统集中宣讲很难覆盖,派出所民警想了个办法:把反诈知识印在盐砖包装纸上,牧民给羊舔盐时就能看到;还把常见骗术编成蒙汉双语短句,通过嘎查的应急广播定时播放。
今年春天,一位牧民接到冒充“草场补贴发放”的诈骗电话,对方让他提供银行卡号和验证码,他想起派出所民警在广播里说过“要验证码的都是骗子”,立刻挂断电话,骑着摩托到派出所核实,民警当场帮他下载了国家反诈中心应用,还教他开启来电预警功能,这件事传开后,周边三十多户牧民主动来派出所安装反诈软件。
针对老年人不会用智能手机的问题,派出所建立了“子女联络群”,定期把最新骗术案例发到群里,让年轻人转发给父母,民警每季度上门为独居老人更新手机里的诈骗拦截数据库,今年前五个月,辖区电信诈骗案件同比下降了七成,成功劝阻潜在被骗群众十二人。
吉日嘎郎图镇最远的牧业点距离派出所八十多公里,牧民办一次户籍业务要跑大半天,派出所把一辆旧越野车改造成“流动警务服务车”,每月固定三天深入偏远嘎查,现场办理居住证、开具证明、采集指纹,车里备有急救包、拖车绳和常用工具,遇到牧民车辆抛锚也能搭把手。
去年冬天,一位牧民的女儿第二天要参加旗里的考试,却发现身份证消磁了,晚上九点打电话到派出所,民警连夜开着服务车上门,用离线采集设备重新录入信息,第二天一早又把临时身份证送到考场门口,这件事被牧民编成好来宝在嘎查里传唱,派出所的报警电话成了大家手机里的快捷拨号。
服务车还承担着普法任务,民警每次下乡都会带上蒙文版的法律手册,结合草畜平衡、草原防火、野生动物保护等实际案例讲解,今年以来,流动服务车累计行程六千多公里,办理各类业务二百余件,发放宣传材料一千多份,牧民们说,看见警车停在蒙古包前,心里就踏实。
吉日嘎郎图镇派出所的实践说明,基层警务没有捷径,就是把每一件小事办到群众心坎上,如果你住在牧区,不妨主动存下派出所的电话,遇到拿不准的转账要求先打个电话问问;家里有老人的,帮他们在手机上设置好紧急联系人,平安不是等来的,是警民一起守出来的。